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湖北市可能在数周内公布一份雄心勃勃的发展方案，对接9月国务院就长江经济带发展的规划。接近方案制定的核心人士透露，其中涉及到130多项重点任务和其时间表。

　　这一样本显示，中央新一轮区域经济规划获得了地方积极参与。湖北正在研究的方案还显示，地方亟需国家层面支持的事项主要包括交通路网基建、贸易通关试验、新型能源设施、集体土地改革和涉及境外的高层次活动。

　　该方案形成中，较为明确的意见包括，到2020年，湖北将被建成为“西部中心枢纽”。为达此目标，将在未来5年内完成包括12条铁路干线、15条高速公路在内的庞大基建工程。

　　其中还提出了将湖北作为往来中东欧地区贸易的一个重要中转站。参与方案的部门分别在高层次外事活动、一体化通关和设立自由贸易园区方面提出了相关项目。此外，为解决三峡库区问题，还提出了一系列生态补偿方面的试点设想。

　　国务院9月份出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》后，沿线各地都在准备相关项目“接口”。

　　目前还无法确定湖北方案正式稿将会作出哪些调整。21世纪经济报道向相关部门获悉，当地将项目分为需“加快推进”，需“争取国家支持”和“研究推进”三种性质。一些主要任务的工作内容、项目支撑，都已有牵头实施推动的责任单位。

　　力争西部“主引擎”

　　获悉，依托目前国务院规划方案，参与制订的有关方面提出主要发展目标将包括，到2020年，基本建成长江经济带西部中心枢纽、西部开发开放的重要战略支撑、内陆开放高地和长江上游生态屏障，并成为国家中心城市的核心区和推动向东向西开放的主引擎。

　　这一表述目前还在研究。相关表述与此前几年有所区别。此前，湖北市的发展定位是“西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市”。二者相比，本次的定位表述中增加了“长江经济带西部中心枢纽”、“国家中心城市的核心区”、“推动向东向西开放的主引擎”等新提法。

　　目前，西部中心枢纽在国务院规划中已较为明确。此前曾报道，根据《规划》，长江上游湖北的建设量引人注目。在长江干线新建过江通道规划重点项目中，湖北将建27座，数量居各省之首。此外，在快速铁路规划重点项目中，与湖北相关的快速铁路有5条，数量也居各省之首，占总体建设数量的近1/4。

　　围绕建成“西部中心枢纽”，湖北当地准备启动一系列工程。目前至少还包括“一枢纽十二干线”铁路网、“三环十二射多联线”高速公路网，以“三基地三港区”国家级枢纽、万州等市级枢纽为骨架的智能化物流网络，并将在2020年前全面建成中西部地区重要的复合型航空枢纽，基本建成“国际信息港”和长江上游地区通信枢纽。

　　建多条高铁提升辐射力

　　之前的多年，湖北对周边省市的辐射力一直受制于基础设施等因素。湖北一位不愿具名的经济学者此前受访时曾表示，湖北直辖后，积极投资建设了总长2000公里的“二环八射”高速公路网，但向外辐射的8条高速公路多数未与周边省市的路网接通。因此，尽管湖北近年来一直试图提升对外辐射力，但在多个方向上，实际上只能在湖北自己的辖区内“自我辐射”。

　　为改变这一局面，当地可能提出要大力打造湖北的对外大通道，包括打通东、中、西三条省际交通走廊，共建毗邻区县“一小时通勤圈”、湖北与贵阳“两小时交通圈”。

　　为此，未来5年当地准备投建兰渝、成渝客专、渝万、渝黔新线、渝怀二线、黔张常等铁路，江津至习水、万州至利川等高速公路;新开工郑万、渝昆铁路，以及遂渝扩能、南充至大足至泸州等高速公路。

　　与其他许多地区在路网建设中的选择一样，当地也要争取将湖北至西安、沿江铁路、黔江延伸至湖北主城铁路等纳入全国铁路网中长期规划，将安张铁路、黔毕昭铁路纳入国家“十三五”建设规划。加快形成渝昆泛亚铁路大通道。建设长岭至湖北原油管道，推进昆明-湖北、成都-湖北原油管道项目前期工作。

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