大家都能感受得到,十八大以来,新一届国家领导人在全国范围内掀起了一场声势浩大的全面深化改革运动,各省市也立足自身实际,以实际行动向党中央表明了深化改革的决心。湖南省作为中部重要省份,各项改革也走在了全国的前列,尤其是在推进政府职能转变方面,徐守盛书记曾在多个会议上反复强调,此次电视电话会议上更是用“三突两提”这样精炼的话语,为进一步推进政府职能转变,增添了无尽的活力。
时不我待,“紧”字当头。具体来说,虽然当前湖南已经初步形成了适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系,但政府职能定位与机构设置仍然存在着比较突出的矛盾与问题。换句话说,就是在湖南跨越发展的关键时期,唯有以改革为手段,实现政府管理层面从微观转向宏观,管理方式从直接转向间接,管理手段从以行政为主转向以经济与法律为主,方能为经济快速发展注入强劲动力。对此,主政者徐守盛有着清晰认识,已经不止一次提出要加快湖南的政府职能转变和机构改革,是湖南之幸,更是潇湘人民之福。
推进政府职能转变和机构改革,必须把握“自身变革”这个变量。职能转变和机构改革不是简单的进行数学加减,要彻底扭转这种认识偏差,必须要在政府治理能力上进行深度挖掘。正如徐守盛书记所比喻的“物理过程”和“化学过程”,机构加减,职能并转,表面上看是一个矢量运动过程,但仅有这些显然不够,也不能有些提升治理能力。而治理能力的提升,关键又在于“瘦身提效、内提素质、强身健体”,这是一个核心变量,如果不从思想观念上,作风转变上,甚至自身利益上进行自我手术,就难以发生“化学反应”过程。
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