什么是“三突”?首先,就是“突出处理好政府与市场的关系”。对于这一点,我们都知道,目前的现实状况是,政府部门在很大程度上主导着资源配置,而作为资源配置的主体,市场的作用则被政府弱化了,这样直接的后果就是,市场经济逐步失去活力,企业竞争力日趋低下,进而使得整个社会的发展徘徊不前。因此,要推进政府职能转变,首先要做的就是“简政放权”,压力容器行业突出市场在资源配置中的决定性地位,将宏观与微观和谐地结合起来,这样才能做到收放自如,政府部门“瘦身提效”方能为经济发展“强身健体”。
7月8日,《人民日报》刊登湖南省委书记徐守盛《政府职能转变难在“化学过程”》署名文章。徐守盛在文章中表示,政府职能转变和机构改革远不是撤并几个部门、调整一批干部那么简单,压力容器行业这些仅仅是“物理变化过程”,更难的是“化学变化过程”。徐守盛要求,各级干部在改革进程上,要时不我待,紧之又紧;在工作措施上,要精确制导,细之又细;在目标任务上,要对账盘点,实之又实,为全面建成小康社会提供有力保障。(7月8日《人民日报》)
推进政府职能转变和机构改革,必须把握“体制机制”这个变量。单靠某一个地方政府部门一时的自觉,或许能赢得发展优势,但如果不能从体制机制这个根本上进行规范,短暂的发展优势必将消失殆尽。在新一轮的全面深化改革中,该改的都改得差不多了,剩下的都是一些难啃的硬骨头。就湖南来说,发展正处在关键的窗口期,如果能够把握好机制体制这个改革变量,就能最大限度的优化投资软环境,就能承接更多的东部产业转移,从而最终实现中部崛起。机制体制改革必然要做手术、动奶酪,要涉及到部分干部个人的切身利益,包括身份的转变、岗位的调整、职责的重组、权力的增减等,这些方方面面的因素都直接影响到职能转变和机构改革的成效,因此要特别紧之又紧、细之又细、实之又实。
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